为期三年的扫黑除恶专项斗争开展以来,济南市认真贯彻落实中央决策部署,按照省委工作要求,尽锐出战、除恶务尽,不断推动专项斗争向纵深开展。市委、市政府格外的重视扫黑除恶专项斗争,省委常委、市委书记孙立成,市委副书记、市长孙述涛专门作出批示40余次,市委常委会会议、市政府常务会议累计听取扫黑除恶汇报30余次。先后组织召开全市扫黑除恶专项斗争推进会、13次市扫黑除恶专项斗争领导小组会议,强化部署推动;市委督导组开展5轮督导,有效压实各级主体责任;健全完善大要案领导包案、线索摸排核查、行刑衔接、宣传发动、工作保障等制度机制,全市上下形成各级党政主要负责为第一责任人、“四级书记抓扫黑”的工作格局。
孙立成认真落实领导包案,对专项斗争重点任务和涉黑恶重大案件办理工作提出明确要求,全市要认真贯彻落实习对扫黑除恶的重要指示要求,保持严打高压态势,标本兼治,以破大案带动行业治理,深挖细查,让人民群众有更实际的获得感、幸福感、安全感。孙述涛先后听取十大重点行业领域主管部门扫黑除恶汇报指出,好的社会环境是最基本、最公平的营商环境,要不断总结经验,继续深入推动专项斗争取得更明显的成效;专项斗争要盯住经济工作一线、要盯住人民群众身边、要盯住“保护伞”,除恶务尽、绝不手软。
特别是今年以来,全市坚持收官不收兵,以“六清”行动为抓手,深入开展“双十”“双百”攻坚行动,以破大案带动重点行业整治,全方位推动扫黑除恶专项斗争不断向纵深推进,对黑社会性质的组织犯罪掀起新一轮的打击高潮,坚决打赢专项斗争收官决胜战,推动全市扫黑除恶专项斗争取得显著战果。
目前全市累计打掉张培燕、胡德华、钟利国、侯晓、庞允盟、李鲲鹏、刘惠明等25个涉黑组织,查扣涉案资产23.2亿余元;全市检察机关提起公诉涉黑恶案件97件602人,全市法院组织集中宣判19次,一审审结涉黑涉恶案件85件,其中涉黑案件11件,依法对637名被告人判处刑罚,判处罚金累计1.62亿元;全市纪检监察机关查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题112件、140人,有力震慑了黑恶犯罪及其背后“保护伞”。经过三年的扫黑除恶专项斗争,全市社会治安环境不断的提高,成为名副其实的“全国最安全城市”之一,“安全泉城”成为济南亮丽名片。
市委、市政府始终格外的重视,主要负责先后对扫黑除恶作出指示批示40余次,市委常委会、市政府常务会定期研究扫黑除恶工作,把握确定方向,形成全市各级党政主要负责为第一责任人、“四级书记抓扫黑”的强力推进态势。市扫黑除恶专项斗争领导小组先后召开 13次全员会议,对专项斗争不同阶段的重点任务分别进行动员部署,有力推动措施落实。市委政法委、市扫黑办牵头,统筹推动扫黑除恶专项斗争不断向纵深发展。
“今年是扫黑除恶专项斗争收官之年,要深刻认识专项斗争的发展大势和阶段特点,以中央政法委提出的‘一十百千万’行动为牵引,以深挖彻查大案要案为突破,坚定决战决胜的信心决心,夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利。”市委常委、政法委书记秦传滨表示,在攻克黑社会性质的组织上再加力,坚持稳、准、狠不动摇,坚持大案联办、难案精办、简案快办,加快办案节奏,提高诉讼质效,力争以最大战果取信于民;深化打伞打财不放松,坚持查扣显性“黑财”和深挖隐性“黑财”相结合,穷尽追缴手段,应收尽收、应缴尽缴,坚决铲除黑恶势力的经济基础;强化重点行业整治,集中力量对十大重点行业领域存在的明显问题开展专项整治,各级行业主管部门要敢于向顽症痼疾开刀,从源头上补短板、堵漏洞、强监管;构建长效常治机制,全面总结专项斗争的成熟经验,及时固化为打击、整治、管理长效机制,努力营造“黑不生、恶不出”的长治久安环境。
坚持把打击锋芒对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑社会性质的组织犯罪,敢于动真碰硬,打好三场硬仗,依法严惩了一批黑社会性质的组织违法犯罪。
●坚持打好整体战。坚持广泛发动群众,凝心聚力打好扫黑除恶人民战争,研发扫黑除恶网上举报平台,设立群众举报接访窗口,全面排查各类涉黑涉恶线索。
●依法打好协同战。全市上下牢固树立“一盘棋”思想,坚持同频共振、同向发力,全力确保各项工作抓紧抓实抓细。紧盯“六清”任务目标,巩固十大重点行业领域专项行动成果,坚持依法办案、不枉不纵,严把案件“质量关”,严守工作“进度表”,扫黑除恶各项工作始终在法治轨道运行。
●精准打好攻坚战。聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业和重点领域,深挖细查、摸清底数、精准打击。坚持重拳出击,打掉了张培燕、胡德华、钟利国、刘惠明、庞允盟等20余个涉黑组织。坚持依法快审快判,我市办理的多起涉黑涉恶案件被省高院、省检察院评为典型案例。
始终坚持把专项斗争作为系统工程,统筹各方力量资源,围绕“打、防、管、建”环节,全方面提升重点行业领域治理水平。
●坚持综合施策。坚持把专项斗争与“雪亮工程”建设、网格化服务管理、综治中心建设同部署、同推进、同落实,夯实基层治理基础,强化源头治理,营造浓厚宣传氛围,防止出现“边打击、边滋生”现象。
●深入开展重点行业领域整治。2018年在全省率先开展十大重点行业、重点领域扫黑除恶专项斗争集中行动,在此基础上,2020年5月制定《关于深入开展十大重点行业领域扫黑除恶专项行动的实施方案》,针对金融放贷、建筑工程、矿产资源、交通物流等重点行业领域的涉黑涉恶问题,发动新一轮攻势,集中开展排查整治,累计摸排线件。
●加强基层组织建设。坚持把加强基层组织建设作为铲除黑社会性质的组织滋生土壤的关键之举,集中整顿软弱涣散村党组织,从严加强村干部管理监督,大力调整优化村党组织带头人队伍,持续推动党建引领基层治理,为扫黑除恶专项斗争提供坚强组织保障。
全面总结专项斗争的成熟经验做法,及时固化为打击、整治、管理长效机制,健全专项斗争领导小组及其办公室工作机制,完善职能体系,确保常治长效。
●健全工作体系。成立由市委、市政府主要负责任组长的市扫黑除恶专项斗争领导小组,市区两级政法委书记任扫黑办主任,各级各有关部门抽调精干力量组建专班,细化措施、明确责任,全力推动各项工作一抓到底、高效运行。
●加强督导督办。落实领导包挂区县制度,市领导带队到区县调研督导扫黑除恶,及时有效地发现解决瓶颈问题。派出市委扫黑除恶督导组,先后开展五轮督导,对全市区县和十大重点行业领域监管单位实现督导全覆盖,有效压实各级主体责任。
●完善工作保障。各级党委政府对扫黑除恶专项斗争在财力、人力、物力上给予充分保障,市委政法委会同市财政局专门设立“涉黑涉恶重特大案件奖励资金”200万元,激励先进,保障办案。各级组织部门注重在扫黑除恶专项斗争中发现培养出彩型干部、出彩型团队,树立正面典型,营造干事创业的良好环境。
今年是为期三年的扫黑除恶专项斗争收官之年,济南坚持收官不收兵,保持打赢收官战决心不变、深挖彻查标准不降、重点行业领域整治力度不减、争先进位干劲不松,继续穷追猛打潜藏蛰伏、“变色变异”、漂白身份、变换“马甲”的“老牌”黑社会性质的组织,以“六清”行动为抓手,下重手、出重拳,全面撒网、彻底深挖,毫不手软、依法严打,切实打出声威、打出实效,逐步的提升扫黑除恶常态化、法治化、规范化、专业化水平,全方位推动扫黑除恶不断向纵深推进,以扫黑除恶专项斗争的扎实成效,不断的提高群众获得感、幸福感、安全感,为加快打造“五个济南”、建设“大强美富通”现代化国际大都市提供坚强保障。(杨晨 韩旭)
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